為進一步落實最高人民檢察院“八號檢察建議”，促進廣州市安全生產溯源治理和企業合規建設，助力廣州經濟社會高質量發展，近日，廣州市人民檢察院聯合廣州市應急管理局，依法能動履行檢察監督和行政監管職責，結合辦理安全生產案件和開展涉案企業合規工作實踐，經過多方專題論證、會商研討，認真聽取廣州市相關企業意見建議，制定《廣州市企業安全生產合規指引》（以下簡稱《指引》）。
《指引》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以安全生產行業相關法律法規為基礎，進一步指導企業建立各項安全生產合規制度，構建企業安全生產合規管理體系，幫助企業明晰安全生產相關監管要求，防范經營中的安全生產合規風險，預防和減少安全生產違法犯罪，引導生產經營者提高安全生產合規意識，規范從業行為，形成合規管理文化。
《指引》突出三個方面重點：一是堅持規范指引?！吨敢穲猿忠灾笇Ш头⻊丈a經營者為目標，為企業提供一般性正面指引，明確企業安全生產合規管理組織架構及職責、要求，確立安全生產合規管理保障機制。同時，針對安全生產事故風險較高的領域，特別制定建筑施工企業和道路運輸經營企業安全生產主要合規義務。
二是堅持問題導向。針對部分生產經營者缺少安全生產犯罪風險意識和合規經營意識、安全生產刑事法律知識了解不足等普遍性問題，《指引》對司法辦案中常見的重大責任事故，危險作業，重大勞動安全事故，違章冒險作業，不報、謊報安全事故，危險物品肇事，工程重大安全事故罪等相關刑事風險和違法犯罪行為進行分類細化，明確責任人員和法律后果。
三是結合案例解讀。為加強生產經營者對安全生產犯罪的深入理解，《指引》結合條文中的七類安全生產犯罪相應附上具體的刑事案例參考，使抽象的條文具有更強的直觀性、可讀性和實操性?！吨敢窞槠髽I開展安全生產合規管理提供具體可操作的“工具箱”和“腳手架”，可有效減少企業生產經營中的合規風險，進一步避免企業因安全生產合規問題引發的刑事責任風險，助力推動企業安全生產高質量發展。
下一步，為推動《指引》在廣州企業真正落地見效，廣州市人民檢察院、廣州市應急管理局、廣州市國資委、廣州市工商聯將共同選取不同所有制形式、不同行業類型和不同經營模式的若干企業試行《指引》，幫助企業開展安全生產合規建設，通過打造廣州企業安全生產合規樣板，推動《指引》廣泛應用，實現從“一企合規”到“一起合規”的行業治理。
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