6月29日，廣東省人民檢察院召開新聞發布會，通報全省檢察機關巡回檢察和減刑、假釋、暫予監外執行監督工作情況，并發布典型案例。
能動履職
全面推進巡回檢察工作
巡回檢察是新時代刑事執行檢察工作的重大發展，對提升檢察機關法律監督實效，維護刑事執行公平公正具有重要意義。2019年以來，廣東省檢察機關依法能動履行檢察職責，深入推進監獄、看守所巡回檢察，積極探索社區矯正巡回檢察。截至目前，已組織完成對全省監獄、看守所，以及63個社區矯正中心和435個司法所的巡回檢察，共發現監管執法問題3955個，檢察履職問題339個，發現社區矯正對象脫管漏管896人，監督收監執行21人，累計制發檢察建議979份、糾正違法通知書228份，移送一批職務犯罪和違規違紀線索。
在省檢察院帶頭實施和督促指導下，全省檢察機關主要從四個方面推進巡回檢察工作：
一是加強組織領導，統籌推進巡回檢察扎實有效開展。省檢察院黨組高度重視，專門成立領導小組，由檢察長任組長，成員包括刑事執行檢察、職務犯罪偵查、控告申訴、司法警察、檢察技術等部門，對外加強與政法各部門的溝通協調，對內經常性組織分析研判，有針對性研究制定推進工作的措施意見。同時統一調配全省檢察力量，成立由檢察長任組長的巡回檢察組，對部分監管場所直接開展巡回檢察，為全省檢察機關“打樣”。
二是突出問題導向，深挖細查刑事執行違規違法問題。緊緊圍繞“聚焦問題、發現問題、整改問題”的工作思路，采取“看、聽、閱、察、問、談、訪”等方法，形成立體化、鏈條式檢察方式，深挖細查刑事執行違規違法問題，做到針對性監督、精準化監督、深層次監督。
三是堅持跟蹤問效，持續強化監督意見整改落實。對巡回檢察發現的問題和線索，突出分類施策、跟蹤問效和溯源治理，采取臺賬式管理、階段性銷號、“回頭看”等做法，持續監督整改落實。針對最高檢跨省交叉巡回檢察指出的突出問題，省檢察院下發《關于切實強化派駐檢察室法律監督和自身監督工作的通知》，組織全省刑事執行檢察部門深入開展對照檢查和自查自糾。
四是積極探索實踐，創新提升巡回檢察法律監督質效。重點加強激勵和保障機制建設，努力打造一支法規精通、業務精干、經驗豐富、能力全面的巡回檢察隊伍；探索數字賦能，創新監督模式，加強刑事執行檢察法律監督模型的構建研究，探索大數據在巡回檢察中的實踐應用，高效精準發現違規違法問題。
高質效辦好
“減假暫”監督案件
刑罰執行作為刑事訴訟的最后環節，能否做到公平公正，既涉及服刑人員的合法權益，也受到人民群眾的廣泛關注。廣東檢察機關嚴格落實減刑、假釋案件實質化審理要求，堅持事前、事中與事后監督相結合，書面審查與現場調查相結合，以數字檢察為依托，不斷完善監督體系，強化監督力度，努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
一是緊扣三個節點，實現“減假暫”案件的全面覆蓋。健全完善刑罰變更執行同步監督機制，緊緊把握考核、提請、裁定三個關鍵節點，聯合制定《關于審理減刑、假釋案件實施細則》，細化服刑人員的悔罪表現、立功表現等考核細則和相應的監督規則。派駐檢察室提前介入，對刑罰執行機關提出的減刑、假釋意見同步進行檢察監督，發現問題及時提出糾正意見。積極推行減刑、假釋案件開庭審理方式改革，通過程序建議權、訊問詢問權和舉證質證權等對庭審進行監督，確保庭審的法律效果與社會效果。2021年以來全省檢察機關共書面提出糾正“減假暫”不當案件20480件，被采納20447件，書面監督意見采納率為99.84%。
二是嚴把辦案質量，強化“減假暫”案件的重點審查。根據不同訴訟階段的特點，列明需要重點審查的案件。案件提請階段，重點檢察服刑人員計分考核超出一般標準，有立功或者重大立功表現、頻繁調監情節，對減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規定，提請減刑的起始時間、間隔時間一到即提請減刑，實際執行刑期偏短等案件。案件審查階段，對于擬提請“減假暫”罪犯系職務犯罪、破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪、組織（領導、參加、包庇、縱容）黑社會性質組織犯罪等“三類罪犯”，以及有立功或者重大立功情節的案件作為審查重點，按規定開展必要的調查核實。案件裁定階段，針對職務犯罪罪犯違法“減假暫”等社會敏感問題，落實備案審查制度，對原縣處級以上職務犯罪罪犯“減假暫”案件，一律層報省級以上檢察院備案審查。
三是依托數字檢察，提升“減假暫”案件的辦案效率。廣東作為全國減刑、假釋網上協同辦案平臺建設試點單位，致力于通過智慧執檢建設，實現檢察業務與信息技術的深度融合。2018年全省減刑、假釋協同辦案平臺正式啟用后，服刑罪犯的身份資料、訴訟資料，以及減刑、假釋的提請、審查、裁定等法律文書通過協辦平臺逐級傳遞，切實做到對執法辦案和考核獎勵中的重要事項、重點環節，實行網上錄入、信息共享、全程留痕，實現了減刑、假釋案件網上協同辦理和網上全程監督，從制度和技術上確保監督到位。
近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、國家衛生健康委聯合印發《關于進一步規范暫予監外執行工作的意見》（下稱《意見》），從準確把握相關診斷檢查鑒別標準、規范病情診斷、嚴格決定批準審查和收監執行審查、強化全過程監督制約、加強社區矯正銜接配合和監督管理、嚴格工作責任等方面進行了全面規定。全省檢察機關將嚴格落實《意見》要求，進一步強化全過程監督制約，切實維護刑罰執行的公平公正。
